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行政處罰

對從事經(jīng)營活動的公民處以5000以上罰款，對從事經(jīng)營活動的法人或者其他組織處以50000元以上罰款；相當于聽證規(guī)定的數(shù)額的沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產(chǎn)停業(yè)和吊銷許可證。

《中華人民共和國行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》、《湖南省行政處罰聽證程序規(guī)定》

承辦機構

1、調(diào)查立案審批表、環(huán)境違法案件調(diào)查報告

2、材料目錄清單

3、《監(jiān)測報告》

4、相關證據(jù)（調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、音像資料、證人證言等）

5、《責令改正違法行為決定書》

6、聽證材料（有聽證的）

7、申述意見及情況說明

6、《行政處罰事先（聽證）告知書》

以書面審查為主：

1、主體是否適格

2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格

3、對事實的定性是否清楚明確

4、證據(jù)是否符合法定形式

5、程序是否合法

6、法律適用是否準確

7、文書是否齊全

2

行政強制

通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的；較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的；其他法律法規(guī)規(guī)定由環(huán)境保護行政主管部門行使的行政強制。

《中華人民共和國行政強制法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》

承辦機構

1、調(diào)查終結報告、行政強制必要性材料

2、承辦機構集體討論記錄

3、材料目錄清單

4、履行告知義務材料

5、聽取當事人陳述申辯材料

6、決定意見及情況說明、強制措施清單

7、決定書草擬稿

8、相關證據(jù)（調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、音像資料、證人證言等）

9、其他材料

以書面審查為主：

1、主體是否適格

2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格

3、對事實的定性是否清楚明確

4、證據(jù)是否符合法定形式

5、程序是否合法

6、法律適用是否準確

7、文書是否齊全、規(guī)范

3

移送公安機關

建設項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設，拒不執(zhí)行的；違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的；通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責令改正，拒不改正的。其他被法律、法規(guī)規(guī)定的移送公安的情況

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

承辦機構

1、調(diào)查立案審批表、環(huán)境違法案件調(diào)查報告

2、《監(jiān)測報告》

3、材料目錄清單

4、相關證據(jù)（調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、音像資料、證人證言等）

5、《責令改正違法行為決定書》

6、召開移送審查小組申請報告

以書面審查為主：

1、主體是否適格

2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格

3、對事實的定性是否清楚明確

4、證據(jù)是否符合法定形式

5、程序是否合法

6、法律適用是否準確

7、文書是否齊全、規(guī)范 

4

其他

局機關負責人經(jīng)集體討論認為需要進行法制審核的事項

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承辦機構

納入法制審核范圍的重大行政執(zhí)法決定，由承辦機構提供該類重大行政執(zhí)法決定依據(jù)、程序、證據(jù)等清單。

局法制機構根據(jù)承辦機構提供的該類重大行政執(zhí)法決定依據(jù)、程序、證據(jù)等清單，編制法制審核內(nèi)容清單。